杭钢股份搬迁确定 全球无成功先例不被看好

  原标题:杭钢股份搬迁尘埃落定 全球无成功先例不被看好

  近期,杭州市政府公布的的一份大气治污计划中,杭钢股份赫然在列,在此计划中,政府首次曝光了杭钢股份的搬迁最后期限,计划要求杭钢股份在2017年底之前完成搬迁。

  而杭钢股份也发布公告证明此事。公告称将积极做好城市钢厂迁建前期准备工作,同时公司表示工厂迁建项目方案需经国家有关部门核准,目前尚未正式上报迁建方案,也没有明确的时间表。

  对于此次搬迁,杭钢股份相关负责人对记者表示:“主要由于环境治理问题所致。”

  多重压力 搬迁尘埃落定

  其实,早在2012年就有传闻杭钢股份要搬迁,当年6月份,时任环保部副部长张力军一行前往杭钢股份检查指导工作。当时张力军指出,杭钢股份要制定一个搬迁工作时间表,提前做好搬迁方案、环评等各项前期准备工作,同时要做好员工的思想稳定工作。但是,由于搬迁将涉及资金、人员安置、新产能的选址、搬迁产能的审批等问题,杭钢股份的搬迁一直没有实质性进展。

  杭钢股份厂区搬迁一事再次被关注源于5月21日杭州市政府公布《杭州市大气污染防治行动计划(2014年-2017年)》,其中提出到2017年,杭州市空气质量总体改善,重污染天气数量较大幅度减少;全市可吸入颗粒物(PM10)浓度比2012年下降10%以上;全市细颗粒物(PM2.5)浓度比2013年下降26%以上。

  为了完成目标,该《计划》部署了未来4年杭州大气治污的“十项重点措施表”,其中,要求杭州钢铁集团2017年前完成搬迁工作。这也意味着历时两年之久的杭钢搬迁计划,终于板上钉钉了。

  对此,兰格钢铁网分析师张琳在接受记者采访时表示:“杭钢搬迁落实在情理之中,首先杭钢所的经济效益不乐观;其次,杭州是国家旅游城市,环保是头等大事,这给了杭钢很大压力。近几年国家对环保要求逐渐严格,而杭钢其实没有多余的资金继续投入在环保治理上。多重压力促成了杭钢搬迁。”

  据杭钢股份今年一季度报显示,公司一季度实现营业收入40.32亿元,同比去年减少6.56%,净利润为亏损1592.78万元,同比去年减少158.03%,经营状况不乐观。

  搬迁伤筋动骨 未来不被看好

  对于杭钢搬迁的未来前景,冶金工业经济发展研究中心副主任刘海民向记者表示:“放大到世界范围来看,除了中国外,别的国家没有钢厂搬迁的先例,如果深究的话只有在18世纪美国一个钢厂搬迁,但是当时是因为劳工问题导致,并不具备代表性。目前中国那些已经搬迁的钢厂,基本上都是亏损,这主要是因为钢厂搬迁所涉及的问题很多而且很复杂。首先,搬迁和重建是两码事,而国内钢企的搬迁,其实就是弃掉重建,原来那些设备拆掉后是不能再利用了,而重建一个钢厂所需要的成本是很大的;其次,众所周知中国钢铁产能过剩,如果杭钢生产出的钢铁具备竞争力可以另当别论,但是杭钢明显不具备这个实力。”

  对此,张琳也持相同观点:“新建‘巢穴’,第一要投资。对钢铁业来说,可说是巨资;第二,恰逢市场弱时,搬迁的远景规划跟现实需求差距太大,很有可能全盘皆输。以首钢为例,它们技术优良而且历史人才积淀良好,但是搬到华北钢铁重镇后,巨额投资又遇钢铁‘熊市’,成本回笼都困难重重,所以经济效益也一直不太理想。第三,涉及到员工安置问题,这也是关键问题,如果是异地安置,很多职工会不会随着钢厂迁移还是未知,而那些不愿意离开的职工的安置所需要的资金也不少。”

  记者了解到,重庆钢铁曾有过搬迁的先例,2012年重庆钢铁将核心产区迁往长寿开发区,但由于当时搬迁过程中新建厂区投资额度巨大,重钢集团承担了新厂区的主要投资任务。建成之后,重庆钢铁以169.37亿元向重钢集团收购新厂区相关资产,而老厂区由于环保搬迁造成的固定资产减损额为23亿元。

  对于国内钢企的搬迁,有业内人士表示,未来还会有更多的建在省会城市的钢企会陆续搬迁,“杭钢、石钢、南钢、马钢等这些钢企,将来都逃脱不了搬迁的命运,因为未来的中心城区是不允许有钢铁企业的,在国内钢铁行业不景气的大环境下,钢企现在怎么走,将来会去哪,现在还是很难确定的。每个钢企都有自己的难处,经营瓶颈各自不同。”

  刘海民在评价钢企搬迁时向记者意味深长的表示:“搬迁了以后要继续做钢铁,还是转投别的产业,如果坚持做钢铁的产业,是否能够在行业的大背景下继续下去,这都是需要慎重考虑的。”

TAG:杭钢股份 搬迁 成功先例

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